영국의 정부관료제 외부환경 및 내부특성00

1절. 영국의 정부관료제

영국의 정치체제는 내각위임제이며 수상정부제이다. 의회정치의 모국으로서 세계 여러 나라의 의원내각제 정부형태수립에 많은 영향을 준 영국의 정치체제에 대한 연구는 의원내각제도를 연구하는데 있어서 중요하다.
영국은 내각제도의 본고장이라 할 수 있지만 고대의 영국군주는 고문부(顧問府)의 의견을 들어 국정을 수행하였으며, 이 고문부가 여러 가지 국가기관으로 분화되어 변천되면서 내각이 발달되어 온 것이라 할 수 있다.
내각과 의회는 구조와 기능에 있어 다르게 나타나고 있기는 하나, ‘노르만’ 시대의 대회의에서 분화한 소회의가 점차 발전하여 내각이 되고, 대회의 자체는 그대로 국회로 발달되어 왔다.
현재 영국의 주요정당은 보수당, 노동당, 자유당, 사회민주당, 공산당, 스코틀랜드 민족당, 사회민주자유당등이다. 보수당조직은 노동당조직보다는 비교적 간단하다고 하겠으나 다른 당조직에 비하면 복잡하고 광범위하다. 영국전체를 통해서 보수당의 지방조직은 542개나 되며 250만 명의 당원들이 이 지방조직을 통해서 활동하고 있다.
영국공무원들은 비교적 정치리더십에 충실하게 복종한다. 정치적 중립성과 정치…