자료설명
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지방자치제도의개선방안
본문/내용
대통령의 분권의지는 말처럼 강력하지 않았고 분권을 추진하는 지방이양위원회 위원들의 확고한 신념과 추진의지도 뚜렷하지 못했다. 더구나 중앙정부 행정관료들의 반발이 심각한 수준이었는데 비하여 분권화세력은 구심점을 찾지 못하였고 분권에 대한 사회적 합의를 이루어내는데도 성공하지 못하였다.
3) 지방분권화를 위한 제언
(1) 추진주체세력의 형성
지방분권은 분권화에 대한 사회적 합의가 형성되어야 한다. 분권화의 필요성에 대해 학계, 시민사회, 지방정치인과 지방공무원들의 인식은 높으나 구심점이 형성되지 못하고 있다. 기득권상실을 우려한 중앙정치인, 중앙언론, 중앙관료들이 조직적으로 반발하고 있다. 일반 국민들은 기들 집권화 세력의 조직적인 반자치적 활동과 지방자치에 대한 부정적인 이미지에 발목을 잡혀 있는 경우가 많다. 이에 기득권세력의 반발을 극복하고 분권화를 추진하기 위한 주체형성이 필요하다. 우선 분권화추진기구로 현재의 `지방이양추진위원회`를 지방분권위원회로 개칭하고 근거법을 지방분권추진법으로 개칭하여 내용을 개정하는 것이 필요하다. 지방분권은 기득권력의 최고책임자인 대통령의 강력한 의지를 필요…
참고문헌
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