신빈곤의 등장 이유와 신빈곤의 유형A+

1. 신빈곤의 정의

우리 경제는 그 규모가 엄청나게 커졌으나 개발중심의 경제 및 사회체제는 그 한계를 맞아 IMF 구제금융시대를 맞이하게 되었으며, 물가불안, 불황, 고실업 등 서민생활은 악화일로를 치닫고 있다. 지속적인 장미빛 미래로의 발전을 기대하였던 국민들에게는 엄청난 고통과 충격의 시기가 도래하고 있는 것이다. 이러한 시기에 이미 우리와는 무관하다고 여겨졌던 빈곤이라는 말은 더욱 피부에 민감하게 다가오고 있다. 그것은 모든 국민이 빈곤에의 위협에 노출될 가능성이 그 어느 때보다도 높아졌기 때문일 것이다. 사실 불과 한 세대전만 해도 모두가 빈곤하였으며, 찌든 가난을 벗어나기 위해 농촌에서 도시로 수천만명의 사람들이 이동하였다. 도시로 옮겨간 인구는 도시하층민을 형성하면서 빈민층으로 전락하였다. 소위 제1세대 이농형 빈곤층이다. 제1세대 빈곤층은 도시고용의 말단을 이루면서 도시 이곳 저곳에서 스스로의 터전을 때로는 불법적으로 건조해 가면서 열심히 살아갔다. 한 때 서울의 4분의 1이 이와 같은 불법 주거지로 채워져 있을 정도로 빈곤은 도시의 보편적인 현상이었다. 그러나 1980년대 후반 3저 흑자기가 시작되던 1987…