독일의 사회 보장 제도

Ⅱ. 사회보장의 개념

사회보장이라는 용어는 1930년대에 미국에서 처음으로 사용되었으며, 그 후 주로 앵글로 색슨 권의 국가에서 발전된 개념이다. 특히 이 용어는 제2차 세계대전 중에 영국과 미국을 중심으로 하는 연합군이 독일의 나치즘에 대항하는 정치적인 슬로건으로 채택했기 때문에 독일에서는 오랫동안 환영을 받지 못하고 거부되었던 개념이다.
1950년대에 이르러「사회보장」이라는 용어에서 정치적 성격이 사라지고 국제적으로 보편성을 지닌 개념으로 바뀌게 되자, 독일에서도 사회민주당 계열의 학자와 정치가들이 이를 점차 사용하기 시작하였고, 오늘날에는 독일에서도 별다른 저항감을 느끼지 않는 개념으로 정착하게 되었다.
그러나 독일에서는 아직도 사회보장과 유사한 개념인 사회정책이라는 용어가 이에 못지 않게 빈번히 사용되고 있다.
「사회정책」은 19세기 후반 독일의 산업화 과정에서 생성된 개념으로서, 학술용어로도 100년 이상 사용된 독일의 전통적 개념이다. 그 후 상이한 역사적 배경을 지닌 사회보장이라는 용어가 도입되자 양자 사이에는 용어 사용에 있어서 약간의 혼란이 생겨나게 되었다.
「사회정책」과「사회보장」사…