공동모금회 활동현황 및 문제점

② 공동모금회의 조직구조의 특징
1999년도에 통과한 사회복지 공동모금회법 이전의 사회복지 공동모금법에 의한 한국 사회복지 공동모금회 조직 구조의 특징은 다음과 같은 몇 가지로 정리될 수 있다.
첫째, 전국과 지방과의 관계 구조 측면에서 우리나라 공동모금회 조직은 전국 공동모금회와 지역 공동모금회가 각기 자율적으로 모금과 배분을 할 수 있는 구조로 동시에 설립되어져 다양한 문제의 소지를 갖는 구조로서 시작되었다. 공동모금회와 기타 조직들간의 관계 구조 측면에서 한국의 공동모금회는 미국의 멤버쉽에 기초한 연맹형이 아니라 사회복지 활동을 수행하는 기관들 전체를 포괄하는 형태, 특히 공동모금회의 배분에 관심을 갖고 프로그램에 대한 배분을 신청하여 배분을 받는 기관들을 포괄하는 형태의 구조를 갖는다.
둘째, 외국의 경우와 마찬가지로 우리나라 공동모금회는 시민의 참여와 결정에 기반하여 조직 운영이 될 수 있도록 하는 구조를 가지고 있다. 우리나라의 경우는 특히 배분과 기획 및 모금 전문 위원회 중심으로 운영되는 구조로 되어져 있다고 볼 수 있다.
셋째, 외국의 경우와 마찬가지로 우리나라 공동모금회도 전국 및 지역 모…(생략)