가정문제의 해결방안

최근 세계 각국에서도 가출 청소년 문제가 사회적인 문제로 그 중요성이 인정됨에 따라 이에 대한 연구가 활발히 진행 중이다. 미국, 독일, 일본 등 선진 각국 뿐 아니라 라틴아메리카의 국가들과 아프리카의 국가들 역시 가출 이후의 청소년 비행과 범죄를 방지하고자 하는 목적에서 국가 및 민간차원에서 청소년 가출에 대한 대책을 수립하기 위해 노력하고 있다. 가출 청소년들 대부분은 가출 이후 거리생활을 시작하며, 생존을 위해 일을 찾게 된다. 그러나 그들에게는 합법적으로 할 수 있는 일이 매우 제한되어 있기 때문에 쉽게 돈을 벌 수 있는 일을 찾게된다. 따라서 그들은 자연스럽게 매춘이나 기타 약물범죄, 폭력범죄 등과 같은 범죄와 관련을 맺게 된다. 비록 이런 정도의 범죄는 아닐지라도 비슷한 처지의 청소년들과 어울리면서 비행을 학습하고 되고, 이는 곧 범죄로 연결될 수 있다 할 것이다.
현재 우리 나라에서는 가출 청소년 문제에 관하여 몇몇 외국의 사례를 간략히 소개하는 자료들이 일부 있기는 하나, 이는 단지 프로그램의 소개 정도에 그치고 있어 프로그램의 내용, 관련기관, 근거법규, 프로그램의 효과 등에 관한 상세한 자료는 별로 많지 않다. 이에 본 연구에서는 주요 외국의 가출청소년 문제에 관한 실태나 프로그램을 상세하게 소개함으로써 우리 나라의 상황에 부합되는 가출청소년 프로그램의 개발 및 운영에 도움이 되는 자료를 정리하고자 한다. 따라서 본 연구에서는 미국, 독일, 호주, 일본의 4개국을 주요 국가로 선정하여 가출청소년 실태와 대책들에 대해 살펴보고, 라틴아메리카와 아프리카 및 러시아의 청소년가출 실태와 이에 대한 대책을 살펴보고자 한다. 특히 세계 각국에서 사용하고 있는 “가출”이라는 개념이 동일하지 않으므로 우선 각국의 청소년가출에 대한 개념정립을 전제로 하여 그 실태와 대책에 대해 살펴보고자 한다.
물론 우리 나라에서도 청소년보호위원회나 보건복지부 등을 중심으로 가출청소년을 위한 각종 쉼터를 개발하고 지원하고 있으며 종교단체나 사회단체 등에서도 각종 프로그램을 운영하며 이러한 청소년 가출문제에 대응하고자 다양한 노력을 펼치고 있다. 아무쪼록 본 보고서가 우리 나라에서 보다 다양하고 효율적인 가출청소년 대책의 개발에 활용될 수 있는 유용한 자료가 되길 바란다.