[방통대 경영학과 4학년 비영리조직경영론 B형] 시민단체가 가지고 있는 비영리조직으로서의 특징에 대해 설명하라.

Ⅱ. 본론

1. 시민단체의 개념
정부와 NGO간의 관계에 대한 이해와 분석을 위해서는 NGO에 대한 명확한 개념정의가 우선되어야 한다. 하지만 학문적 논의의 역사가 일천한 점과 NGO라고 불리는 조직의 다양성은 NGO의 개념정의를 어렵게 하는 원인으로 작용하고 있다. NGO라고 할 수 있는 조직들은 17세기부터 존재해왔지만 정부와 시장과 함께 중요한 사회제도의 하나로 연구의 대상이 된지는 얼마 되지 않는다.
일반적으로 NGO는『Non-Governmental Organizations』의 약자로 “비정부기구”로 번역할 수 있다. 이런 의미로 본다면 NGO는 사실 정부가 존재한 이래로 어떤 형태로든 늘 있어왔다고 할 수 있다. 특히 자본주의가 발달함에 따라 자본가 계급과 자본주의 국가에 저항한 노동조합이나 노동운동 조직은 과거의 대표적인 “비정부기구”였다고 할 수 있다. 그렇지만 이들 조직이 오늘날처럼 NGO로 불린 것은 아니었다. NGO라는 용어는 1950년 2월 UN 경제사회이사회에서 결의안 288조가 통과되면서 공식적으로 사용되기 시작했다. NGO는 비당파적, 비종교적, 공익적 성격과 자발적, 자율적 성격을 지녔다고 규정할 수 있겠다.
행정적인 의미에서 사용되는 “…