본문/내용
지방자치라 함은 지방정부(Local Government)가 스스로 자기를 다스린다는 의미이다. 중앙정부로부터 일일이 지시 받거나 간섭받는 것이 아니라 자치정부 스스로 정책을 제안하고 결정하고 실행하는 것이다. 자치정부의 구성요소는 자치단체, 자치의회, 주민, 지역언론을 들 수가 있다. 그 중 주민의 역할이 가장 크다고 본다. 적극적인 주민참여 없이는 지방자치제도도 제 틀을 찾아가기가 쉽지 않을 것이다. 다시 말해 지방자치의 성패는 주민에게 달려있다고 본다.
또한 지방자치의 빈곤문제는 사회 전체로 보았을 때 큰 문제를 불러일으킨다. 빈곤이 개인과 가족의 생존과 연관되어 있기 때문에 그들은 그것에서 벗어나기 위해 범죄를 저지르거나 알코올 중독에 빠지기도 한다. 그리고 이러한 사람들이 늘어날 때 사회는 위태롭게 된다. 일단 경제적인 면에서 보았을 때 빈민을 구제하기 위해 사회 구성원들이 부담해야 하는 비용이 늘어나게 된다. 또한 그들이 범죄를 저지를 때 그 범죄에 의해 사회 구성원들이 피해를 입게 된다. 따라서 빈민이 늘어나면 그만큼 사회는 위험해지기 때문에 우리는 이를 해결하기 위해 노력해야 한다.