본문/내용
1 개설
1) 의의
대체로 사람의 지배가 아닌 법의 지배를 의미하는 것으로 헌법상의 법치 국가의 원리가 제도적인 측면에서 실현되는 원칙을 설명하는 용어이다
2) 유형
독일의 법치행정 또는 법률에 의한 행정의 원리
영미법계국가는 법의 지배원리가 대비된다
2 독일 등에서의 법치행정원리
법치주의의 행정법적 표현으로서 문자 그대로 행정이 헌법과 법률을 포함하는 의미에서 법에 의해 이루어져야 한다는 원리이다
1) 근대적 법치행정의 이념
19세기 자유주의적 법치국가의 발전은 전제 왕권에 대항한 시민계급의 투쟁과 승이를 통해 주어졋다 이들은 국가적 행정활동을 공공의 안녕과 질서유지를 위한 위험의 방지로 감축시킬 것 이러한 법영역의 법률이 기속하이 둘 것을 요구했다 이에 따라 자유주의적 법치국가에 전형적인 법률개염 즉 일반적 국가 시민의 관계에 있어서 자유와 재산권에 대한 침해에 관한 법률개념이 확립디었다
2) 형식적 법치주의 원리
(1) 법률에 의한 행정의 원리
법률의 법규창조력
새로운 법규를 창조하는 것은 의회가 제정한 법률에 의해서만 가능하고 행정권은 입법권에 의한 수권이 없는 한 법규를 창조할 수 없음…
참고문헌
행정법총론, 이상현, 서울고시각,
7,9급 행정법 총론, 서울고시각
김충묵, 법률유보의 원칙, 현대행정법학이론(이명구교수화갑기념논문집), 1996, 2면.