합리적 체계로서의 조직

조직이 합리성을 구현하는 집합체라고 할 때, 합리성이 무엇인지에 대한 규정이 필요하다. 합리적 체계 관점에서 합리성이란 ‘합리적 목적의 선택’을 나타내는 것이 아니라 ‘목적의 합리적 이행 과정’을 나타낸다. 합리적 체계로서의 조직은 목적의 구체성과 공식화라는 특성을 가진다.
조직은 상대적으로 구체적인 목적을 추구하는 집합체이다. 특정한 목적을 성취하기 위한 조직 구성원의 행위와 상호작용이 통합되기에 조직은 “목적 지향적”이라고 할 수 있다. 조직이 추구하는 목적은 명백하게 정의되며, 양자택일적 행동을 선별하는데 명백한 준거 영역을 제공한다는 측면에서 “특정적”이며 “구체적”이다. 목적 구체성이라는 특성은 조직 구조화가 어떻게 고안되어야 하는지에 대한 결정을 안내하는 역할을 한다.
그런데 어떤 조직이 불명확하고 애매한 목표를 가지고 있는 경우가 있다. 이 경우에도 실제 조직의 운영 및 역할 수행은 비교적 구체적인 목적에 의해 이루어진다. 교육의 목적, 생명 유지 등 그 규정이 가치 개입적이어서 목적 설정이 논쟁적일지라도 어떤 역할, 프로그램에 대한 동의는 존재하기에 그 조직은 기능을 수행할 수 있는 것이…