국민기초생활보장에 관한 레포트

Ⅰ. 서론

생명이 형성되고 인간이라는 집단이 형성되면서 인간의 존엄성은 지속적으로 강조되어 왔다.
인간의 존엄성 보장을 위해 제도적으로 인간의 복지가 발달되었던 것은 사실이다. 시대의 환경과 흐름 문제 발생에 따른 해결책을 위해 인간은 스스로 해결책을 찾기 위해 고민했고 해결해 왔다고 본다. 어느 시대, 어느 사회에서나 가난, 즉 빈곤의 문제를 해결하고자 공공정책이 주요대상이 되어 왔다. 우리 나라의 기초보장제도는 서구의 구민법 이나 그 이전 중세교구 중심의 구민사업 보다 훨씬 앞선 역사를 지니고 있다. 고구려 시대에 가난한 사람에게 무이자로 양곡을 대여해 주는 진대법을 실시하였고, 이보다 앞선 A.D 1세기경의 삼국시대 우리 나라 최초로 국왕에 의한 구제사업에 대한 기록도 삼국사기에 있다. 하지만 근대적 의미의 생활권적 기본권을 법제도화 한 것은 1948년 재헌헌법(제19조)과 이를 구체화 한 1961년의 생활보호법이다. 생활보호법은 이후 몇 차례의 개정을 거치면서 부분적으로 개선되었지만 여전히 빈곤의 책임을 개인과 가족에게 돌리는 잔여전, 시례적 차원에 머물고 있었다. 그 결과 대성의 포괄성, 급여의 충분성, 대상자간의…