근로 빈곤층의 사회복지정책

국민기초생활보장법은 헌법 제 34조에 근거하여 국가와 지방자치단체가 생활이 어려운 자에게 빈곤의 정도에 따라 필요한 급여를 행하여 법에서 정한 최저생계비수준 이상의 생활을 보장하고 자활을 조성하는 것을 목적으로 하고 있다(법 제 1조). 이러한 목적은 국가의 재향에 의한 자선적 생활보호급여에서 법적인 보장을 받는 권리성 급여로 전환한 의미를 가지고 있다.

2. 고용보장정책

최근 정부가 실시하고 있는 고용보장정책은 체계적이고 통합적인 법적 근거를 가지고 실시되고 있는 것이 아니라 고용정책기본법, 고용보험법, 국민기초생활보장법, 근로기준법, 남녀고용평등법, 여성발전기본법, 직업훈련촉진법, 직업안정법 등 여러 고용관련 법체계 속에서 혼재되어 이루어지고 있는데, 본 절에서는 고용보험법과 국민기초생활보장법의 내용을 중심으로 살펴볼 것이다.

1) 고용안정정책
고용안정정책은 산업구조조정이나 경기변동에 따른 고용조정과정에서 근로자의 지속적인 고용유지와 신속한 재취업 등의 효과가 나타날 수 있도록 사업주가 실시한 휴업, 근로시간단축, 훈련, 휴직, 인력재배치 등 기타 고용안정을 위한 조치를 취하는 경우 당해 사업주…