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Ⅰ. 서 론
옴부즈만(Ombudsman)이라는 용어가 1809년 스페인 헌법에서 처음 등장한 이래 전 세계 대부분의 국가에서 국가 또는 지방자치단체 차원에서 채택하고 있는 행정제도임. 최근에는 옴부즈만이라는 용어를 국가나 지방자치단체 등 공공부문에서 뿐만 아니라 사 기업 등 사적단체에서도 사용하는 등 그 개념이 급속히 확산되고 있다. 옴부즈만 개념의 확산은 바람직한 면도 있지만, 이에 따른 개념의 혼란도 간과해서는 안됨. 국민의 권익보호라는 측면에서 보면 옴부즈만 개념의 확산은 매우 바람직하다고 봄. 이것은 국가기관의 공권력 행사로부터 침해된 권익의 보호뿐만 아니라 일반 사기업에 의해 침해된 소비자의 권익보호 등 국민의 권익보호 전반에 대한 사회적 인식을 제고시키는 데 크게 기여할 수 있기 때문임. 또한, 옴부즈만의 유용성을 입증하는 증거라고 하겠다. 그러나, 다른 한편으로는, 옴부즈만 개념의 혼란은 옴부즈만이 아무나 가지고 와서 쓰다가 버리는 제도로 인식될 수도 있음. 대외적으로 국민의 권리가 보장되는 민주국가로 위장하는 수단으로, 또는 회사나 단체의 이미지 제고를 위해 대외홍보 수단으로 형식화된 옴부즈만이 이용됨으로…
참고문헌
- 박수영 외 「현대사회와 행정」 대영문화사, 2001- 차용준 저 「행정관리론」 전주대학교출판부, 2002- 오석홍 저 「행정학」 나남출판,2001- 백완기 저 「행정학」 박영사, 2003.
-김중규, 「뉴밀레니엄 행정학」 (성지각, 2000)-김남진, 「행정법 I」 (법문사, 2005)-최창행, ‘옴부즈만의 한국적 모형개발에 관한 연구’ 박사학위논문(단국대 대학원, 1997)-신윤표, 「행정학」(전영사, 2004)-백완기, ‘한국행정에 있어서 옴부즈만 제도의 정착화 가능성’, 「한국행정학보 제 13권」
-환경리포트 1995년 9-10월호{통권 제 14호)