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가) 서원(書院)의 기원과 발달
조선시대의 서원은 각 지방에 민간 중심으로 선현 선사 및 선열(先烈) 의사(義士)에 대한 사묘(祠廟)를 설치하여 제향(祭享)을 행하고, 유학 교육을 통하여 유사를 양성하던 사립 교육기관이다. 따라서 서원은 사묘를 중심으로 하는 제향 기능과 강학소(講學所)를 중심으로 한 교학 기능을 통합적으로 지닌 기관이다.
조선 건국 초기는 관학을 위주로 한 교육 정책을 시행하였으나, 세종 때 이후는 사립 학교의 진흥에도 관심을 가지고 있었다. 세종 즉위년에는 유사(有司)로서 사사로이 학교를 설치하여 생도들을 교육하는 사람을 정부에 보고하여 포상하도록 하는 등 사학의 설치를 장려하였다.
사묘는 국가에 공이 있는 위인과 선현에 대한 숭현 사상에서 비롯된 것으로서 신라 시대부터 유래하였다. 그 후 고려 시대의 주자학의 보급과 더불어 성행하여 사(祠), 사우(祠宇), 생사(生祠) 등으로 일반화되었다. 조선 시대는 서원을 성립시키는 기원이 되었다.
중종 38년(1534)에 설립된 백운동서원(白雲洞書院)은 사묘(祠廟)와 강학소(講學所)가 통합된 형태로서 조선시대 서원의 효시가 되었다. 풍기군수(豊基郡守)였던 주세붕(…