가족정책

제1절 가족정책의 필요성

한국 사회의 급격한 변화 및 가족복지정책의 부재는 그동안 사회의 안정에 기여했던 전통적 가족의 힘과 통제력을 약화시키고 해체시킴으로서 많은 가족이 스스로의 힘으로 더 이상 많은 기능을 수행할 수 없게 만들었다. 그러한 증거들을 가족의 변화와 가족의 욕구라는 측면에서 살펴보면 다음과 같다.

1. 가족구조의 변화
가족이 적절한 기능을 수행하기 위한 구조를 갖고 있는가 여부를 파악하고자 하는 이 관심영역은 가구구성, 가족의 크기, 가족형태 등의 3개의 세부관심영역으로 구성되어 있다. 먼저 가구구성은 총 가구 수는 지난 20년간 약 2배 증가한 반면 평균 가구원 수는 1975년 5.1명에서 3.3명으로 대폭 감소하였으며, 이는 출산력의 저하와 도시로의 이동에 의한 가구 분할 등에 기인한다. 또한, 가구의 평태별 분포를 보면 단독가구가 급속히 증가하였으며, 정의상 가족에 속하지 않는 단독가구의 증가는 가족의 해체를 보여주는 한 지표로 이해될 수 있다. 한편 동거하는 가족원 수와 자녀의 수를 통하여 살펴볼 때 가족의 크기 또한 지난 20년간 급속히 감소하였고, 가족 형태에 있어서도 1세대 가족은 증가한 반면 3…