영국의 아동보육제도와 보육프로그램

1. 서 론

흔히 한 국가의 탁아 정책의 기본 성격을 결정하는데는 몇 가지 문제가 쟁점화 된다. 부모가 있는데도 사회나 탁아의 책임을 함께 져야 하는가, 아니면 어머니가 일나간 가정이나 빈곤한 가정의 자녀에 대해서만 사회가 책임을 져야 하는가? 탁아 서비스는 방치, 학대, 문화실조, 빈곤의 상태에 놓여 있는 요보호 아동을 위한 서비스인가, 여성의 고용 증대를 촉진하기 위한 서비스인가, 아니면 모든 어린이의 일상 생활과 삶의 질을 높이기 위해 주어지는 서비스인가? 대상 연령에 따라 프로그램 방식은 달라져야 하는가? 탁아는 교육제도의 일환인가, 복지제도의 일환인가? 등이 아동의 권리, 가족·사회의 책임과 관련하여 탁아 정책 논의의 핵심이 되고 있다. 선진 복지국가에서 채택하고 있는 탁아 정책을 탁아 목적, 육아의 책임 소재, 탁아의 책임소재, 탁아 정책 이념, 탁아 서비스의 대상·기능·종류, 탁아 교사의 전문성, 탁아 행정체제등을 기준으로 하여 두 가지 모형 즉,『공동육아형』과 『대리육아형』으로 구분하였다. 영국의 아동 보육제도는 스웨덴의 경우와 비교해 볼 때 상당히 자유주의적인 성격을 가지고 있다. 이러한 보육양식은 2차 세…