고려시대 귀족사회의 지배체제와 경제제도

고려의 양대 정치기구인 중서문하성과 중추원의 양부 고관인 재추들이 모여 국가의 중대사를 협의·결정하는 합좌기구가 도병마사와 식목도감이었다. 도병마사는 대외적인 국방·군사 문제를 관장하였고, 식목도감은 대내적인 법제·격식 문제를 다루는 회의기관으로 역시 유력한 권력기구였는데, 이들은 중국의 제도와는 다른 고려의 독자적인 기구였다. 특히 도병마사는 고려 후기에 이르러 도평의사사로 개칭되면서 전기의 중서문하성에 대신하여 국가의 모든 정무를 관장하는 최고기구로 발전하여 도당이라 불리었다.
이 밖에 중요한 관부로 시정을 논집하여 백관을 규찰·탄핵하는 어사대가 있었다. 어사대는 중서문하성의 낭사와 함께 언간 또는 省臺라고도 불리어 국왕을 시종하면서 언관의 역할을 담당하였다. 특히 대간에는 서경의 권한이 있었는데, 그것은 관리의 임명이나 법의 개폐 등에 있어서 그 타당성 여부를 심사하여 서명하는 제도로서 왕권의 전제성을 규제하는 데 큰 몫을 하였다.
이와 같은 중앙집권적인 고려의 정치제도는 왕권에 유리한 것이었다. 특히 6부가 왕에게 직주하는 제도는 국왕으로 하여금 정부기구를 통할하는 권한을 갖게 하였다. 그…