UN 집단안보기능의 변천에 관한 연구

3. 집단 안보 기능의 전반적 한계점

냉전이후 보다 포괄적이고 다양화 된 PKO활동이 가져올지 모를 ‘강대국의 의한’, ‘강대국을 위한’ 안보기능도 문제라고 할 수 있다. UN은 본질적으로 국가중심적 성격을 띤 기구로 존재하며, 국가가 끼치는 영향력은 UN이 국제정치에 미치는 영향보다 훨씬 큰 것이 현실이다. 이렇듯 상임이사국에 의해 UN의 핵심 정책들이 결정되는 것을 보았을 때, 과연 상임이사국 5개국간의 합의만으로 여타 국가들에게 평화를 강제로 종용하고 UN 자체를 좌지우지 수 있는 것인가 의문을 갖지 않을 수 없다. UN의 강제 조치가 가해진 걸프전, 소말리아, 동티모르의 사례는 안보리의 인증을 받은 PKO이나, UN의 통제 하에 있지 않고 특정 국가나 국가 집단에 의해 주도된 것이라고 하고 있다. Alan James, The Politics of Peacekeeping, Chatto and Windus, 1969, p.11
예를 들어 1999년 동티모르에 파견된 PKO의 경우 호주와 22개 UN 회원국 군대에 의해서, 그리고 1999년 코소보의 경우 나토가 이끄는 다국적군에 의해 주도되었다고 밝히고 있다. http://www.un.org/Depts/dpko/dpko/ques.htm#figure
또한, 소위 세계 국가들의 상징성을…