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1991년 북·일간 수교교섭 1차 회담을 개최(평양)
: 한·일 합방 조약의 효력/ 한·일 기본조약의 적법성문제/ 일본의 식민지 지배에 대한 보상문제/ 북한의 핵사찰문제/ 재일 한인의 법적지위문제/ 북송 일본인 처의 본국 왕래문제/ 이은혜문제에 대해 큰 입장차이 표명.
- 1992년 일본정부의 북한핵문제해결에 강경입장→1993년 8차 회담을 끝으로 북한, 공식적교섭 중단
- 1994년 북·미간 핵 합의문 서명
- 1995년 일본의 연립여당과 북한노동당 `북·일수교회담 합의서` 채택
: 조기국교정상화/ 조건 없는 대화와 교섭/ 자주 독립적 입장에서의 교섭 및 정부 간 적극 교섭추진→ 1995, 1996년 일본이 북한에 50만 톤의 쌀 제공.
- 1996년 정부 간 본회담 재개를 위한 실무접촉 다시 시작
- 1997년 `북·일 수교예비회담`개최(북경): 국교정상화 교섭 빠른 시일 내에 재개하기로 합의
· 일본 내 북한에 대한 여론 악화(`니가타 여자 중학생 납치의혹 사건)로 성사되지 못함.
· 9월 북·일 적십자회담에서 북송일본인 처의 방일 허용 합의→일본 2,700만 달러 상당의 식량 을 지원하면서 양국의 정상화를 위한 노력 지속.
· 11월 일본 연립 3당 대표…