행정이론

(2) 단점

첫 번째 일반적으로 관료제는 기능·목적 및 과정·절차 중심의 대규모의 조직으로서 복 잡성(수직적 계층제, 수평적 분업화, 장소적 분화), 공식적(자율과 재량이 축소된 규칙강조), 집권성(의사결정권 및 자원의 집중)이 높아서 매우 경직성이 강하여 환경대응 및 문제해결응력이 저하되는 문제가 있다.
두 번째, 법치주의 측면에서 볼 때 지나친 법규의 강조로 인한 과잉동조, 경직성야기, 법규 만능주의를 야기한다.
세 번째, 계층제로 인하여 조직내 의사 소통의 왜곡 및 지연, 책임전가와 회피, 권력의 집권화 야기
네 번째, 전문성으로 인하여 좁은 시야로 인한 훈련된 무능(Trained Incapacity)은 할거주의의 만연으로 인한 조정이 곤란하게되며, 인간의 흥미상실 및 기계부품화를 야기한다.
다섯 번째, 연공서열의 중시는 관료제의 침체, 보수화, 무능력자의 승진을 가져오는 Peter의 원리 야기.
기타로 지나친 문서주의는 형식주의, 번문욕례(Red Tape)를 야기한다.

Ⅲ.Adhocracy의주요내용(상황에 따라서『관료제의쇄신방안』이란 목차로 나갈 수도 있음)

1. 의 의
사람의 전문화에 기초하여 급변하는 환경에 …