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따라서 1998년 출범한 국민의 정부는 기초생보법을 통하여 외형적으로 가족-민간부문 중심 복지공급 메커니즘에서 국가부문 중심 복지공급 메커니즘으로 강하게 표출하게 된 셈이다.
6. 국민기초생활보장법의 문제점
(1) 재정부담(예산확보 곤란)
국민기초생활보장법의 배경으로 많은 저소득층이 사회보장의 혜택을 전혀 받지 못하는 복지의 사각지대가 존재하므로 국가가 모든 국민의 기본적인 생활을 제도적으로 보장해야 할 필요성과, 단순 생계지원이 아닌 수급자의 자립자활을 촉진하는 생산적 복지 지향의 종합적 빈곤대책의 필요성을 들 수 있다. 이는 저소득층에 대한 국가의 책임을 강화하고, 동시에 자립자활을 위한 생산적 복지 구현이라는 정책 변화로 인식할 수 있다. 그러나 생산적 복지라는 새로운 명칭이 붙기는 하였으나, 과연 생산적인 역할을 할 수 있을지 의문이다. 복지의 근본 성격이 소비적인 성향이 강하기 때문에 생산적 복지가 허울 좋은 허구에 불과할 수도 있다.
국민기초생활보장법은 부의 소득세(negative income tax)의 개념에 기초를 둔 것이다. 부의 소득세는 가난을 구제하는 일이, 직업, 성별, 연령 등의 구분에 의할 경우 소…