본문/내용
Ⅰ. 서설
접근방법은 연구대상에 대한 연구자의 시각을 의미한다. 즉, 사물이나 현상에 대한 인식과 관련된 연구를 수행함에 있어, 문제의 제기, 자료처리, 분석 및 검증과정에서 기본적으로 선택하는 관점이나 입장을 의미하는 것이다.
행정학의 형성과 발전과정에서 대두한 접근방법은 매우 다양하다. 이처럼 다양한 접근법들은 일반적으로 전통적 접근, 행태적 접근, 후기행태적 접근으로 유형화되고 있지만, 분석단위와 연구방법 간의 연계를 통해 보다 입체적이고 체계적인 분류가 가능하다.
하지만 여기에서는 행정학의 다양한 접근방법들을 포괄저그로 설명하기 보다는 비교발전행정 연구와 밀접한 관련성을 지니고 있는 몇몇의 주요한 접근방법들을 전통적 접근과 신제도주의 접근으로 대별한 상태에서 제시하고자 한다.
Ⅱ. 전통적 접근
1. 이스턴(D. Easton)의 일반체제론
이스턴은 투입 - 산출모델은 비교행정에서도 가장 널리 사용되는 대표적 이론이다. 이스턴이 제기한 이 이론을 일반체제론이라고 부르는데, 이 이론에 따르면 한 국가의 정치체제를 환경과의 관계에서 투입과 산출의 관계로 본다.
체제는 투입과 산출, 전환상자 그리고 환경으로 이루어…