산업복지의 변천과정

1. 외국의 산업복지 변천과정
☞ 18세기부터 주로 노동자들의 자조노력에 의해서 발전한 산업복지는 국가의 개입과 작업조직 자체의 관심 증대에 따라 19세기 말에 이르러 영국의 로버트 오웬에 의해 새로운 전환점을 맞게 된다.
(1)미 국
1) 1880-1910(기업 공동체 시기)
- 초기 산업복지는 사용자의 온정주의적 표현이라는 성격과 함께 노동통제의 수단이라는 성격을 가지고 있다. 높은 이직룰과 낮은 생산성, 강도높은 파업 현상 등 1880년대 이후 심각한 문제가 발생했다. 여기에 영향을 미친 것이 노동력 구성변화(여성, 이민노동자의 비중 증가. 작업규율 해이)와 관료주의적인 행정절차를 도입한 제도적. 비인격적 기업복지이다.
2) 1910-1930(복지자본주의 시기)
- 19C후반 영국이 경제공황을 겪으면서 영국의 독점적 지위가 쇠퇴하고 미국이 신생산업국 으로 대두하기 시작할 시점부터 1930년까지의 단계이다. 기업복지의 제도적 측면이 발전되 는 반면에 산업복지는 점차 쇠퇴하는 양상을 띠기 시작하였고, 사용자와 노동자가 점차 대 등한 위치에 서게되면서 노동조건의 결정에 있어서도 사회적 영향을 크게 받게 되었다.
세계 1차 대전 때…