대남정책의 시대적 흐름과 특성

1. 흡수통일을 위한 공세적 대남정책 :1948년 ~ 1959년

1) 무력통일의 준비와 시도 : 1948년 ~ 1953년
이 시기는 북한은 ‘민주기지론’에 입각하여 무력통일을 추구하던 시기였다. 당시북한지도층은 대한민국정부를 타도하고 적화통일을 달성하기 위해서는 무력에 의한 통일이 가장 빠르고 확실한 방법이며 또 전쟁에서 승리할 수 있다는 자신감에 차 있었다. 김일성은 정권수립 다음날인 1948년 9월 10일 발표한‘조선민주주의 인민공화국 정부 정강’에서 미소 양국군대의 동시철수와 한반도에 ‘완전한 통일을 보장하며 부강한 민주주의 자주독립국가 건설’을 기본목표로 설정하고 이를 실천하기 위해 8개 정부정강을 발표하였다. 또한 북한은 통일전선전술 차원에서 1949년 6월 ‘조국통일민주주의전선’ 명의의 ‘평화적 통일방책선언서’를 발표하여 남북한 자유총선거실시, 통일을 실현할 것을 주장하였는데, 이는 무력적 통일방안을 실행하기 위한 준비를 적극적으로 추진하면서 상황에 대처하기 위한 대남 전략의 일환으로 볼 수 있다.
국제적으로는 한반도에 주둔했던 외국군의 철수, 1950년 1월 12일 미국의 에치슨 선언으로 불리는‘태평양방위선언…