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위헌적인 학교용지부담금의 문제에 관한 연구

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자료설명
위헌적인 학교용지부담금의 문제에 관한 연구에 대한 자료입니다.
학교용지확보에관한특
목차/차례

Ⅰ. 서 론 ------------------------------p 1

1.연구의목적----------------------------p 2

2. 연구의 내용과 범위 ---------------------p 2

Ⅱ. 학교용지학보와 제도적 배경 -------------------p 2
1. 헌법적 근거 ---------------------------p 2
2. 일반법적 근거 --------------------------p 4
가. 교육기본법 --------------------------------------p 4
나. 초ㆍ중등교육법------------------------------------p 5

다. 지방재정법---------------------------------------p 5

라. 지방자치법---------------------------------------p 6

마. 지방교육자치에 관한 법률-------------------------------p 6

3. 토지공법적 근거-------------------------p 7
가. 국토이용 관리법------------------------------------p 7
나. 도시계획법---------------------------------------p 8
다. 공공용지의 취득 및 손실보상에 관한 특별법--------------------p 9
라. 토지수용법---------------------------------------p 9
4. 학교용지 학보에 관한 특례법------------------p 10
Ⅲ. 학교용지 학보의 문제점 및 부담금의 부과의 법적인 문제점--p16
1. 헌법상 평등권 침해-----------------------p 17
2. 재산권의 침해 여부-----------------------p 21
ㄱ. 재산권의 개념------------------------------------p 21
ㄴ. 재산권 보장의 법적 성격------------------------------p 22
ㄷ. 헌법 제23조 제1항 2문의 재산권의 내용 및 한계 규정-------------p 23
3. 조세형평성 문제-------------------------p27
⑴ 조세공평의 원리-----------------------------------p 27
⑵ 공평한 비교규준-----------------------------------p 28
⑶ 평등한 법적용과 행정규칙------------------------------p 28
⑷ 담세능력의 원칙-----------------------------------p 28
4. 학교용지 확보의 문제점---------------------p 29
⑴ 도시인구의 급격한 증가와 학교수요급증----------------------p 29
⑵ 지방교육재정의 문제점--------------------------------p 29
Ⅳ. 위헌성 판단---------------------------p 30
1. 재판부의 결정--------------------------p 30
2. 앞으로의 전망--------------------------p 31
Ⅴ. 학교용지 부담금의 개선책--------------------p 32
가. 학교용지 확보 방안의 개선 방안----------------------p 32
나. 교육법의 정비---------------------------------p 32
다. 인구증가 및 불균형에 따른 학교 재배치계획 수립시행-----------p 33
라. 국립과 사립학교의 조화----------------------------p 34
마. 개발제한구역 행위허가 규제완화-----------------------p 34

바. 학교시설의 복잡화-------------------------------p 35

사. 학교용지 입지선정의 주민참여------------------------p 35

아. 사업자의 분양가에 부담금 첨부 예방---------------------p 36

Ⅵ. 결 론--------------------------------p 36
※ 참 고 문 헌
본문/내용

1. 연구의 목적

옛부터 교육은 백년지 대계란 말이 있다. 그 만큼 교육문제는 매우 중요하다는 뜻을 내포하고 있다. 신문화 개방 이후 한국교육은 급격한 양적 성장 과정을 통하여 개인에게 자아실현의 기회를 제공하고 국가 전체로는 고도산업 사회로의 고속성장을 가능케 한 원동력을 제공한 것은 사실이다. 그럼에도 불구하고 질적 성장 측면에서는 우리가 과연 세계적 교육수준에 걸맞는 정상교육을 하고 있는 것인지 자문하지 않을 수 없게 되었다.공교육은 형식적 기구가 되었고 사교육은 지나치게 확대되어 학생들에게 심적인 부담을 더하고 있으며 교육의 장으로서 학교의 이미지가 많이 퇴쇄한 것이 사실이다. 학교교육은 실험 대상이고 정부의 정책은 정권의 교체시마다 바뀌어 혼란을 거듭하였고 인구의 편중현상으로 과밀화의 틈바구니에서 공부를 해야만 했던것도 기억하고 있다. 그나마 다행으로 요즘은 교육여건이 많이 호전되어 2부제 수업이니 학교시설의 노후화나 과밀화 학급은 많이 좋아진 것으로 보여진다. 하지만 아직도 많은 부분에서 개선해야 할 부분이 있음을 당연하다. 폐쇄되는 학교와 학교 규모의 축소화로 운동장 면적은 계속 축소되…
참고문헌
1. 명여준 “학교용지 확보정책에 관한 연구” 석사학위 논문
(고려대학교 교육대학원, 1993) P1
2. 한국 교육개발원 “대학시설 기준연구(서울: 1989.P5)
3. 충북참여자치연대 위원장 홍석조 변호사
4. 한양대학교 법학논집 (14편, 1997. 장태주, P1)
5. 석종호 “신토지 공법론”, 개정판 (서울:경진사, 1989, P52)
6. 허영, 한국헌법론, 1990. 330면, 김두천, P87~P100
7. 교육기본법 제9조, 법률 제6214호 (2000. 1. 28)
8. 하호성 “학교재배치를 위한 용지 적정 규모에 관한 연구”,석사학위논문
(건국대학교 행정대학원, 1992. P21~P31)
9. 하호성 “전문서, P21~31
10. 서울특별시 교육청, 전게논문 P56
11. 이순형, 교육자치 발전의 과제와 전망 (서울:문음사:1994. P210)
12. 서울특별시 교육청, 학교용지 확보방안, 1992
13. 서울특별시 공유재산 관리조례, 1992. 5.12, 조례 제2917호
14. 김문래, “도시재개발에 있어서 학교용지의 효율적 확보방안에 관한 연 구: 성남시. 초ㆍ중학교를 중심으로”, 석사학위논문, 수원:경기 대학교 행정대학원, 2000.
15. 김학봉, “의무교육연장 준비를 위한 중학교용지 확보방안에 관한 연구:
서울시를중심으로“, 석사학위논문, 서울: 단국대학교
교육대학원, 1982
16. 김혜선, “학교 교육시설계획에 관한 연구”.석사학위 논문. 서울:성신여자 대학교 대학원, 1989.



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I D : pcyh******
Date : 2016-01-19
FileNo : 16163231

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