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일국의 법·제도는 해당국의 국내실정 및 법환경을 근거로 출발하는 것이므로 관련기구가 많다고 하여 꼭 문제가 있다는 것을 의미하는 것은 아니다. 하지만 규칙에 의한 의사의 결정보다 ‘꽌시(관계)’에 의한 의사결정을 중시하는 중국의 문화를 고려해 볼 때 하나의 제도를 집행함에 있어서 너무 많은 관련기구가 관계한다는 것은 법집행에 대한 효율성과 집행속도 및 공정성에 문제를 발생시킬 수 있고, 행정인원에 대한 부담도 증가시킨다. 그리고 관련기구들이 보호주의적인 의도를 가지고 독자적이고 자의적인 반덤핑 조사를 진행하는 경우에는 많은 문제점들도 발생시킬 수 있는 것이다. 그러므로 중국의 반덤핑조사 관련기구를 외경무부와 경무위, 해관의 3자 체제로 통합할 필요성이 있을 것이다.
중국 반덤핑관세 부과절차상에서 찾아 볼 수 있는 두 번째 문제점은 반덤핑관세 부과에 따른 절차별 한계시한과 구체적인 요건에 대한 언급이 부족하다는 것이다. 실제로 중국반덤핑조례에는 덤핑조사 신청서의 접수후 외경무부가 경무위와 협의하여 조사개시 결정을 내리는 데까지의 한계시한과 ‘제소자 적격’에 대한 구체적인 언급이 없다. 다만 중국 반덤핑조…
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