경제성장에 의한 제도변화

두번째 예는 이와는 반대의 경우로서 오히려 법이 기술발전을 막았던 사례이다. 1862년 영국에서는 사상 최초로 실용화된 자동차가 등장한다. 증기기관을 탑재한 22인승의 이 자동차는 런던 시내와 인근 도시간에 정기 노선 버스로 10대가 투입돼 큰 인기를 끌었다. 그런데 이 증기자동차는 실용의 영역을 넓혀갈 무렵, 지금 생각하면 웃음이 절로 나오는 법안이 통과돼 막 불이 붙기 시작한 영국의 자동차산업에 찬물을 끼얹는다. 의회가 `1대의 자동차에 3명의 운전사를 둘 것, 최고 속도는 도심에서는 시속 302km 이하로 할 것`등을 규정한 소위 `적기조례(赤旗條例)`를 통과시킨 것이다. 이유는 `마차를 끄는 말이 자동차에 놀라 날뛰지 않도록 하기 위해서`라고 하지만 조례내용 중에 `증기를 내뿜지 말 것`이라는 조항이 있는 것을 보면 아예 증기자동차의 운행을 규제하기 위함임을 짐작할 수 있다.