국가와 법의 관계 정의의 관점에서 해석

넷째는 국가 자신이나 특권층이 법을 준수치 않는 경우이다. 국가 기관 자신의 행위가 법에 위배될 때, 또는 법을 적용하지 아니하거나 법을 불공평하게 적용하는 경우에는 국민의 준법 의욕이 크게 약화된다. 이 밖에도 어떤 법규가 너무 추상적이거나 그 적용 범위가 애매하여 귀걸이·코걸이식인 경우와, 그리고 제아무리 이념과 목적은 좋다해도 입법하기에는 시기 상조인 법을 제정하는 경우에도 그러하다.
그러므로 법이 그대로 준수되려면 국가는 위에 든 반항 내지 위배의 여러 원인을 제거해야 한다. 사실 법이 명확하고 정의에 합당될 뿐더러 공정하게 적용되는 동시에 충분한 강제력을 가지고 있는 경우에는 국민은 법에 대한 반항심을 가지지 않거나 적어도 반항심을 버리게 된다. 반면 국민은 또 국민대로 사회 생활에 있어서 정당한 법은 도덕보다도 더 절실한 인간의 욕구와 필요에서 나왔음을 철저하게 인식하고 정의의 구체적 투영(投影)인 법을 준수하도록 노력해야 한다.
다시 말하면, 국가는 정의야말로 국민을 단합시키는 유일한 유대(紐帶)임을 바로 인식하고 정의에 입각한 법을 제정하여 공정하게 적용시키는 한편, 국민은 또 국민대로 공민 의식(公民意識)에 입각하여 ‘나만은 빼놓고’라는 사고 방식을 깨끗이 버릴 때에만 준법 정신이 왕성하게 될 줄로 안다.