주변국과 북한의대외관

북한은 전통적 북방 3각관계가 그 힘을 잃자, 미·일 관계에 있어 특히 한국이 중·러와 잇달아 관계를 정상화시키는 변화된 정세의 흐름속에서 이전과는 달리 매우 발빠른 움직임 을 보이고 있다. 다시말해 북한이 중국과 러시아보다는 미국에 현저히 비중을 두고 있는 것 으로 나타나고 있고 그러한 현상들이 현재 표출되고 있다고 할 수 있다. 이것은 미국과의 관계개선을 통해 단기적으로는 북한의 현 체제의 인정과 안전보장, 경제적 이익을 확보하고, 장기적으로는 주한미군 철수, 한·미 동맹관계 약화를 추구하고자 한 것이다. 한편, 1994년 북·미 고위급회담을 통한 ‘북·미 기본합의서 채택’으로 교섭을 통한 북한 핵문제의 기 본토대가 마련되면서 미국과의 관계개선을 가시화하는 외교적 성과를 거두었으며 이후 북한 은 기본합의서를 바탕으로 1994년 12월부터 연락사무소 개설협상 진행, 1995년 12월 경수로 협상타결, 1996년 6월 ‘미군유해 발굴작업 합의서’ 채택, 1997년 8월 김정일의 대미관계 개선 의지 표명(로동신문, 1997. 8.20), 1998년 9월 미국과 핵합의 이행, 미사일협상 및 4자회담의 일괄타결, 1999년 3월 평북 대관군 금창리 핵의혹 협상타결, 1999년 9월 미사일 문제합의 를 하는 등 대미관계 개선에 적극적인 자세를 보였다.(A 「동북아론」p 531) 요컨대 북한의 대미외교정책은 겉으론 미·북 평화협정체결을 주장하고는 있지만, 궁극적 목적은 한·미 안보동맹체제의 와해와 연방제통일에 유리한 조건들을 조성하기 위함이 있는 것이다.