한국 행정 문화

Ⅱ. 본 론 1. 한국행정문화 형성의 배경 한국행정문화 형성에 영향을 미친 것으로 여러 가지를 생각해 볼 수 있으나 그 대표적인 것으로 한국인의 전통적 가치관 내지 관료문화의 형성에 가장 큰 영향을 미쳤던 전통적 유교문화, 민에 대한 권위주의적 의식과 법규만능주의라는 관료문화를 부각시킨 일제 식민통치, 서구적 민주사상과 합리주의 원칙이 관료제 내에 크게 부각됨에 따라 행정의 민주화라는 새로운 행정윤리관을 형성한 행방이후의 상황을 들 수 있다. 2. 한국행정문화의 특징 1) 권위주의 권위주의는 한국관료의 의식구조면을 대변하는 것이라 해도 과언이 아니다. 이러한 권위주의적 행정문화는 전통적 행정조직의 작동에 필요한 계서적 질서 또는 기강을 강화하고 상급자들의 통솔력과 지도력을 강화하는 데 기여하였다. 그러나 권위주의는 앞의 이점보다는 오히려 오늘날의 변화된 상황과 기대되는 행정발전의 방향에 비추어 볼 때 병폐를 더 많이 수반하는 것이라고 평가할 수 있다. 권위주의에 있어서 의사결정은 계서제의 최상층에서 독단되고 참여는 배제된다. 그로 인한 폐쇄화, 밀실화는 개방임용제의 실패를 초래하였다. 또한 권위주의는 사람들의 권력집착을 조장하고 지위향상을 위한 경쟁을 과열시켜 인간적 소외라는 사회적 병폐를 낳았으며 과잉동조, 과잉충성과 같은 형태의 조장은 사람들의 주체성 상실과 창의성을 억압시켰을 뿐만 아니라 권위주의는 남녀차별과 같은 여러 가지 차별주의를 가져와 관존민비적 행태를 조장하고 관료들의 책임의식을 마비시켰다.