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행정책임론

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본 자료는 행정책임론에 대해 조사정리한 리포트입니다.
정치적책임에대한고찰
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Ⅰ. 문제의 소재

Ⅱ. 행정 책임에 대한 고찰

1. 행정 책임의 의의
2. 행정 책임론의 사적 유래

3. 행정 책임론의 구도(構圖)

Ⅲ. 행정 책임론의 한계

Ⅳ. 결 어

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Ⅰ. 문제의 소재

최근 정치·행정에서 책임이라는 말이 범람하고 있다. 그러나 ꡐ책임ꡑ이라는 언어 그 자체가 담고 있는 의미와 유리되어 공허한 말만이 사용되는 모습을 볼 수 있다. 즉 ꡐ공어(空語)의 일상화ꡑ를 초래하고 있다.

민주화라는 시대적인 요청과 국민주권의 원리가 회복되어짐에 따라 국민이 행정을 통제하는 실질적인 주체로 환원되고, 그로 인해 행정은 궁극적으로 국민에게 봉사하고 그 행위에 대한 책임을 지어야 한다. 또한 공무원의 재량 범위가 증대됨에 따라 정책 결정자들의 합리적인 재량 행위는 교묘하게 비합리적인 권력 행사로 전환되기 쉬어 책임의 문제는 새로운 차원에서 다루어져야 할 필요성이 있다.

책임이라는 말은 의무(duty)와 법적 책임(accountability)의 차원을 넘어야 하는데 현실은 그렇지가 못해 일상의 세계에서 가장 혼란 된 개념 중의 하나로 사용되어지고 있다. 이는 수비범위가 상당히 넓기 때문인데 일상의 세계뿐만 아니라 학문의 세계에서도 그 애매함은 극복되지 못하고 있다.

그러나 오늘날처럼 행정의 확대, 복잡화의 제 영향을 볼 때에 행정 통제가 미치지 않는 영역에 행정 책임의 핵심이 있다고 말할 수 있다. 이와 같은 의미에서 보면, 행정책임론은 행정 재량이라는 영역을 둘러싸고 전개되어야 할 것이다.

Ⅱ. 행정 책임에 대한 고찰

1. 행정 책임의 의의

행정책임이란 관료제 내지는 그것을 구성하는 행정관의 책임 즉, 행정 주인(국민)에 대한 봉사자의 책임이다. 또한 인간에 대한 행위의 위임으로부터 제재에 이르기까지의 광대한 영역에 걸쳐있기 때문에 인간과 인간관계의 복잡하고 미묘한 성격이 반영되어지지 않을 수가 없다.




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Regist : 2014-03-15
Update : 2014-03-15
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