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미국에서는 특히 중등이후의 교육(post secondary education)에서 직업교육을 다양화, 심화하는 방안과 중등교육에서의 직업교육과 대학 및 취업과의 연계가 원활하도록 하는 개선방안 등이 적극적으로 이루어지고 있으며, 소위 지역사회중심프로그램(community-based program)이 이루어지고 있으며 독립성과 생산성을 증진시킨다는 입장에서 교육전반에 그 목표를 두고 있다. 우리나라의 기업들은 국내 · 외적 여러 가지 어려움에 직면해 있다. 특히 능력 있는 인적자원의 부족은 가장 심각한 문제가 아닐 수 없다. 국제화, 정보화, 기술혁신에 능동적으로 적응하면서 기업의 목표를 달성하기 위하여 헌신적으로 일하는 근로자가 많이 필요하지만 그렇지 못한 것이 현실이다.
제조업 근로자의 부족한 상태를 해결하기 위하여 외부에서 공급되는 신규인력에 의존하는 시대는 지나간 것 같다.
오히려 내부의 숙련된 노동력이 외부로 유출되는 것을 막고, 내부 노동력의 직무능력을 향상시켜서 생산성을 높이는 일도 중요하다. 그리고 지금까지 학교나 직업훈련기관에서 양성, 공급된 인력들은 양적으로나 질적으로나 기업의 요구를 충족시켜주기에는 미흡한 면이 많이 지적되고 있다. 따라서 이제는 기업의 인적자원에 대한 인식도 크게 달라져야 할 시점에 이르렀다. 어떻게 하면 직업훈련원의 목표를 가장 과학적, 교육적, 경제적으로 달성할 수 있는가 하는 방법의 문제가 제기되고 있다.