위상정립을 위한 노인복지관에서의 기능과 역할

Ⅰ. 서론

우리나라는 노인인구가 빠른 속도로 증가하면서 다양한 노인문제가 제기되고 있고, 학계를 비롯하여 관심을 갖는 많은 사람들은 20-30년 이후 노인인구 증가에 대비할 수 있는 정책대안을 제시해야 한다고 지속적으로 주장해 왔다. 이러한 주장이 전국적인 차원에서 가시적인 성과로 나타나기 시작한 것은 1990년대 초반 또는 중반 지역사회복지관이 확산된 이후일 것이다.
지역사회복지관을 중심으로 나타난 성과를 크게 두가지로 구분해 보면, 한 영역은 건강한 노인을 대상으로 하는 평생교육(취미여가프로그램, 교양강좌)이고, 다른 한 영역은 병약한 노인을 대상으로 하는 요양보호이다. 엄격히 볼 때 노인을 건강한 노인과 병약한 노인이라는 두 집단으로 구분하는 것은 불가능하지만, 정책수립의 관점에서는 두 집단으로 구분하는 것이 효율적일 것이다.
우리나라에서 건강한 노인 대상의 평생교육의 역사는 병약한 노인을 위한 요양보호보다 훨씬 긴데, 그것은 영세한 규모의 노인대학이나 노인클럽 등에서 주로 전통적인 노인취향의 프로그램을 오랫동안 유지해 왔기 때문이다. 그러다가 전국적으로 지역사회복지관이 설립되기 시작하면서 복…