중국 향진기업의 발전과 전망

향진기업의 발전이 갖는 정치적 함의는 양면적이라고 생각된다. 한편으로 그것은 중국정치의 안정을 가져오지만 다른 한편으로 불안정의 요소를 내포하고 있는 것으로 여겨진다. 중국 의 역사나 농촌과 도시의 인구구성을 볼 때, 농촌사회의 안정은 정치적 안정에 필수적이다. 중국의 공산당이 개혁개방을 하면서 농촌개혁을 우선시하고 그것에 역점을 둔 것도 이러한 정치적인 고려 때문이다. 향진기업의 발전은 농민소득과 소비생활의 향상을 통해 농민에게 경적 혜택을 가져다주었을 뿐만 아니라 호구제도의 운용에 따른 농촌사회의 불만을 완화시켜 주었다. 따라서 향진기업의 발전은 정권에 대한 지지에 긍정적으로 작용한다고 볼 수 있다. 하지만 향진기업이 중국에서 지역간에 균형적으로 발전한 것이 아니고, 농촌 내에서도 그 혜택이 고루게 돌아가지 않았기 때문에, 향진기업 발전이 반드시 정권에 대한 지지만을 가져다 준 것으로 볼 수 없다. 향진기업의 발전이 덜 이루어진 지역과 향진기업으로부터 수혜를 누리지 못하는 농민들에게 상대적 박탈감을 가져와 정권에 대한 불만을 가져온 것으로 볼 수 있다. 중국 공산당도 이러한 점을 인식하여 향진기업의 발전이 덜 이루어진 서 부지역에 대한 정책을 강화하고 있다.