조선전기 일본과의 관계 및 정책

그러나 명·청의 세력교체와 국서개작폭로사건에 의하여 대일관계는 변동이 불가피하게 되었고, 그 이후는 청을 견제하고 대비하기 위하여 중국세력을 배제한 양국간의 독자적인 대등외교체제를 수립하여 일본과의 연대감을 조성하였다. 한편 ‘겸대의 제’실시는 교역에 관한 조항이지만 대일정책의 면에서 매우 중요한 의미를 갖는다고 할 수 있다. 즉 ‘겸대의 제’에 의해 외교권이 약해진 대마에게 교역권을 집중시킴으로써 조일관계에 있어 대마의 지위를 강화시켜주며, 대마에 대한 외교적 통제력이 약화된 상황에서 무역제도를 보다 체계화함으로써 대마에의 통제력을 강화하고, 조공적 무역형태가 붕괴된 상황에서 불필요한 접대비용을 줄여 경제적 손실을 감소해 간다는 것이다. 따라서 ‘겸대의 제’ 실시를 단순한 교역의 차원에서만 다룰 것이 아니라 외교체제와 관련지어 이해해야 하며, 그 방향은 외교체제의 변화 속에서 실제로 어떻게 통교해 가야 하는가의 문제를 해결한다는 측면에서의 고찰이 필요하다. 즉 ‘겸대의 제’에 의해 교역제도를 재편하는 방법에 의해 통교에 주도권을 계속 유지하는 이중구조적 성격이 대일정책의 구조적 특징을 이루었다.