맥도날드와 맥도날드화

작업환경으로서 관료조직은 다른 종류의 조직보다도 훨씬 더 예측가능하다. 관료조직이 예측가능성을 제공하는 것은 최소한 다름과 같은 세 가지 중요한 측면이 있기 때문이다.
관료조직에 속한 사람들은 특정하나 ‘부서’에 소속되거나 직위를 가지며, 각 부서와 직위는 반드시 정해진 책임과 행동이 있다. 부서에 속한 사람은 정해진 대로 행동하게 된다. 따라서 동료나 고객은 같은 부서에서는 누가 일을 맡아도 언제나 동일하게 업무가 처리될 것이라고 예측할 수 있다. 관료조직의 각 부서마다 명료한 위계질서가 있어, 사람들은 누구로부터 지시를 받고 누구에게 지시를 내야 할지 알 수 있다. 더욱이 관료조직에서는 사실상 모든 것이 문서의 형태로 존재한다. 따라서 관료조직의 규칙과 규약을 보면 무엇을 어떻게 해야 하는지 알 수 있다. 주어진 업무의 처리가 특정문서에 필요한 사항을 기입하는 것에 지나지 않는 경우도 드물지 않다.