한국 방송환경 변화와 방송사업자의 편성과제

1) 편성추이 우리나라 텔레비전 방송국은 1960년대 설립되기 시작했다. 이 시기의 편성 비중을 살펴보면 오락적 프로그램이 압도적인 비율을 차지함을 알 수 있다. 이러한 경향은 드라마의 황금기라 불리우는 1970년 중반, 정부의 강력한 통제가 이루어지던 시기까지 계속되었다. 특히 이 시기에는 드라마의 치열한 경쟁이 시작되었는데, TBC는 동아방송과 연속극을 맞물려 놓고 편성경쟁을 벌였다. 1970년대 초반기 각 방송사의 이러한 시청률 경쟁으로 말미암아 오락성 프로그램의 대응편성이 성행하였다. 그러나 1976년 문공부 편성지침에 따라 각 방송국의 편성이 동일화되는 현상이 이루어졌으며 봄철, 가을철에 행하는 방송사 편성개편 형태가 고착화되었다. 1980년대는 방송 통폐합 조치 이후 각 채널별 특성을 부각시키고자 의도적인 제도적 개편과 편성이 이뤄졌다. 이로 인해 외형적으로는 각 채널별 교양프로그램의 비중이 향상되는 성과를 가져오기도 하였다. 또한 텔레비전의 컬러방송이 시작됨으로써 개별 프로그램의 제작에 커다란 영향을 미쳤다. 그러나 이러한 변화가 시각대별 구분에 의한 관습적인 편성에는 별다른 영향을 끼치지는 않은 것으로 생각된다. 1990년대 초반기에는 교통방송, 불교방송, 평화방송 등 다수의 라디오 방송국이 개국하였으며 이로인해 특수방송 편성에 대한 이해가 필요시되었다. 또한 1995년 케이블 텔레비전이 개국하고, 지역민방이 부산, 대구, 광주, 대전에 이어 1997년 인천, 전주, 청주, 울산방송이 개국함으로써 보다 차별화된 편성정책은 더욱 중요하게 부각되고 있다. 또한 1990년 하반기에 시작한 문자다중방송 등 정보전달 방송의 편성에 대한 연구의 필요성 역시 제기되고 있다. 좀 더 구체적으로 각 방송사의 1997년과 1998년 프로그램 편성비율을 살펴보면 구 분프로그램 편성비율보 도교 양오 락1997.71998.71997.71998.71997.71998.7KBS1 KBS2 MBC SBS39.6 15.0 24.5 14.534.9 …
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