사회복지사로서 바라본 우리나라 사회복지 행정에 대한 제고(종합사회복지관을 중심으로)

오늘날 우리나라 사회복지행정은 비록 과거 외원기관에 의한 타율적인 기반을 형성하고 있지만, 복지선진국으로서 그 나아갈 바를 사회적 공리로 인식하기 시작했다. 이러한 출발로 1987년 보사부는 생활보호 대상자를 직접 상대하는 일선 읍면동의 사회계원을 사회복지사로 교체하기로 하고 우선 대도시 빈곤계층이 많은 동에서부터 이를 시행하였고, 이는 현재의 사회복지공행정 분야가 복지선진국으로 도약하기 위한 초석으로 작용하고 있다. 그러나 사회복지행정의 영역은 비단 공행정 분야에만 그치는 것은 아니고, 민간조직이라는 기반 없이는 그 전달체계의 효율성을 기대하기 어렵다.
일반적으로 사회복지행정영역은 프로그램, 조직, 관리라는 세가지 하위체계로 구성되는데 이와같은 사회복지행정의 체계는 어느 한가지의 접근방법만 고집하는 것이 아니며, 이러한 체계자체도 각 분야별(노인·아동·청소년복지 등)로 각기 상이한 영역을 구성한다.
그렇다면 우리나라의 사회복지행정은 위에서 언급한 일반적인 개념, 전달체계 및 접근방법에 얼마만큼 복지선진국으로서 그 위상을 형성해 가고 있는가? 이러한 위상에서 지적되어야 할 문제점은 없는가?
본 논의…