가치충돌

1. 의의 1) 효율성 효율성이란 일정한 투이비량으로 산출을 극대화하거나 일정한 산출량을 최소의 투입으로 확보함을 의미한다. 즉, 투입과 산출의 비교에서 출발하는 개념으로 적은 비용으로 최대의 효과를 거두는 것이 효율이다. 효율성에서 중요한 것은 투입과 산출이며, 목표는 효과성의 평가기준으로서 중요함에 주의해야 한다. 즉, 목표의 달성도는 효과성을 축정하는 기준이다. 2) 형평성 사회적 형평에 대한 개념은 사회정의와 동일한 개념으로 평등이나 공정성과 유사한 개념으로 쓰이기도 하는데 일반적으로 동등한 것은 동등하게 서로 다른것은 서로 다르게 취급하는 것을 뜻한다. 신행정학자 Frederickson은 사회적 형평성을 행정공평성, 정책의 책임성, 변화지향성, 시민의 욕구에 대한 대응성으로 규정하기도 하였다. 2. 등장배경 1) 효율성 19C 말 행정기능이 확대되어가면서 행정부의 예산이 급격히 증가하고 국민의 세부담이 커지게 되었고, 엽관주의의 성행으로 야기되는 행정의 비능률, 무능, 낭비, 부패를 제거하고 절약과 능률을 확보하기 위한 개혁이 요구되었다. 따라서 정부의 능률을 요구하는 과학적 관리운동의 영향을 받아 최소의 비용으로 최대의 서비스를 제공하려는 노력이 행정 내부적으로 전개되었다.