롤즈의 ‘정치적 자유주의’가 시민 교육에서 보이는 한계는 무엇인가?

롤즈는 인간이 자유롭고 평등한 이유를 루소의 천부인권 사상과 달리 인간이 가진 두 가지 능력때문 인 것으로 정의하고 있다. 우선 자신의 선관을 선택할 수 있는 합리성을 갖추어야 하고, 정의감을 추구할 수 있는 합당성을 갖추어야 한다고 본다. 개인적 선택에 있어서의 ‘합리적인 것’과 공정한 조건을 준수하고 상호성에 바탕을 두고 협력을 해 나가는 ‘합당한 것’의 조화를 요구하는 것이다. 이와 함께 이성을 가지고 공론의 장에서 합의를 해나가는 능력이 필요로 하다. 공적 토론에서 자신의 의견을 이야기하고 절차를 지키며 합의 한 것을 준수할 수 있는 민주 시민으로서의 역량을 필요로 한다. 따라서 롤즈는 정치적 부분 이외에 대해서는 국가가 중립을 지켜야 함을 강조하지만, 교육 부분에서는 시민 교육의 필요성을 수락하고 있다. 자아 존중감과 상호성에 바탕을 두고 자신의 ‘자유’를 지키기 위한 능력을 기르는 시민 교육이 대두되는 것이다.