지방분권시대와 노인복지정책의 발전방향

노쇠로 인하여 힘든 농사일을 하지 못하는 대신에 단순 노동에 대한 욕구는 강하다. 가내 수공업, 막노동, 경비등 힘들지 않는 단순작업을 요구하는 것이다. 이러한 대책으로는 적절한 직업알선과 마을단위로 할 수 있는 가내 수공업을 개발해야 한다. 이러한 일을 단순히 농촌지역의 겨울 보내기를 위한 `집단 부업` 정도로 추진할 것이 안이라 노인 등을 위한 복지 대책의 일한으로 추진할 수 있을 것이다. 직업 알선이라는 것은 농촌지역의 여건으로 봐서 취업을 할 수 있는 곳은 극히 제한되어 있어 그리 실효성을 기대하기는 어려우나 취업알선이라는 형태보다는 노인들을 위한 영농교육을 적극적으로 추진해 볼만하다. 지금까지의 영농교육은 주로 중·장년층을 위한 교육이다. 이것을 통하여 단순한 농사일이라도 적극적으로 하게 함으로서 노동을 경제적으로 이득을 얻을 수 있으리라 생각된다.