법치주의와 행정구제

Ⅰ.서론 근대 헌법은 법치주의를 통치의 기본원칙으로 정하고 있으므로 행정은 법에 따라야 하고, 법에 위반되어서는 안된다. 이는 모든 국가작용은 법에 토대를 두고 행하여져야 한다는 국가 통치원리의 하나로서 사람 또는 폭력에 의한 지배가 아닌 법에 의한 지배가 되어야 한다는 원리이다. 또한 국민의 의사를 대표하는 국회가 제정한 법률에 따라 국가권력이 발동되어야 한다는 것으로서 이는 치자와 피치자의 동일성의 원리인 동시에 국민주권주의 또는 대의민주주의를 의미한다. 그러나 실제로는 국가나 공공단체의 행정이 위법. 부당할 수도 있기 때문에 국민의 권리나 이익이 행정에 의하여 침해될 때가 적지 않다. 물론 행정감독제도라든가 공무원의 책임에 관한 여러 제도가 행정작용의 적법. 타당성을 보장하는데 기여하는 것은 사실이지만, 이것으로 완전한 것은 아니다. 법치주의의 근본 목적은 국민의 권리 보호에 있기 때문에, 행정작용으로 인하여 권리를 침해당한 국민은 그 시정 및 구제를 요구할 수 있어야 하며, 이를 보장하는 제도가 마련되어야 하는 것이다. Ⅱ.법치주의 1. 법치주의의 원리 (1) 법치주의의 개념 모든 국가적 활동과 국가적 생활은 국민의 대표기관인 의회가 제정한 법률에 근거를 두고 법률에 따라 이루어져야 한다는 헌법 원리로써 법치주의는 법 우선의 원리에 따라 국가 공동생활에서 지켜야 할 법규범을 마련하고 국가작용을 이에 따르게 함으로써 인간생활의 기초가 되는 자유·평등·정의를 실현하려는 국가의 구조적 원리를 뜻한다.