대통령제와 의원 내각제

⑵대통령제의 구조 및 특성 ①대통령의 직선제와 임기제 대통령제의 고전적 원형으로 간주되는 미국형 대통령제는 기본적으로 대통령의 직선제와 임기제를 구조적 원리로 하고 있다. ②대통령과 의원의 상호 독립성 대통령제에 있어서는 대통령을 수반으로 하는 집행부의 성립과 존속이 의회로부 터 독립되어 있다. 집행부수반인 대통령은 국민이 직선하고, 집행부는 대통령에 의하여 조직된다. 따라서 대통령은 임기 동안 의회에 대하여 정치적 책임을 지 지 아니하며 의회를 해산할 권한도 가지지 아니한다. 뿐만 아니라 대통령제에 있어서는 의회의원과 집행부 구성원의 겸직이 인정되지 아니하고, 정부의 법률 안 제출권이나 집행부구성원의 의회출석, 발언권도 인정되지 아니한다. 그 결과 상호간에 갈등과 불화가 조성될 수 있고, 대통령과 의회다수당의 정치적 입장이 불일치할 경에는 국가기능이 마비될 가능성도 예상할 수 있다. ③집행부의 일원적 구조 대통령제에 있어서는 집행부의 안정과 권위를 위하여 그 구조를 일원화하고있고, 그 결과 대통령은 국가원수와 집행부수반의 지위를 겸하게 된다. ④입법부와 집행부의 상호 억제와 균형