시무이십팔조를 통해 본 최승로의 정치사상

Ⅰ. 머리말 고려 초 광종(재위: 949～975)에서 성종(재위: 981～998)에 이르는 시기는 호족의 세력을 억누르고 왕권을 강화해 고려왕조의 중앙집권적 지배체제의 강화와 통치체제를 정비해 가던 시기였다. 그 중 6대 성종에 이르러서는 삼성육부제의 통치체제가 정비되고 지방관을 파견하는 등 중앙집권화와 고려의 국가체제를 정비하게 되었다. 이러한 성종대의 국가체제 정비에는 최승로라는 인물과 그가 제시한 개혁안인 시무이십팔조가 끼친 영향은 매우 컸다고 볼 수 있다. 고려 시대에 있어 ‘하나의 개혁안이 당시의 지배층에 채택되어 실천된 것과 그 시대의 시대정신에 뿐만 아니라 후세 유교정치리념의 형성에 지대한 영향을 준 것에 있어서는 이 최승로의 시무 28조만한 것이 없다’고 할 정도로 최승로와 시무 28조가 우리 역사에서 갖는 의의는 매우 크다고 할 수 있다. 이제 최승로와 시무 28조에 나타난 그의 정치사상에 대해 알아보고자 한다. Ⅱ. 본론 1. 최승노와 시무이십팔조 1) 최승로와 시대적 배경 고려왕조(918～1392)는 지방호족들의 협조 하에 건국·통일되었기 때문에 초기에는 자연히 호족련합적인 정권의 성격을 띠게 되었다.이는 오히려 태조(재위: 918～943)의 사후, 혜종(재위: 943～945)·정종(재위: 945～949)대의 왕권다툼으로 인한 정계의 혼란을 가져왔고, 이러한 과정에서 왕위에 오른 광종(재위: 949～975)은 과거제도와 노비안검법등을 실시하여 호족의 세력을 억누르고 왕권을 강화하려고 하였다. 그는 과거에 합격한 문벌없는 학자들을 주로 등용하는 개혁을 단행하여 호족 출신의 장상들에게 큰 타격을 주기도 하였다. 이러한 광종의 과거제 실시에 크게 관심을 가진 것은 신라계의 육두품과 후백제계의 유학자들이라 볼 수 있다. 광종은 호족 출신의 관료세력 대신 새로운 사회적 기반을 가진 인물들을 등용하고…
이러한 광종의 과거제 실시에 크게 관심을 가진 것은 신라계의 육두품과 …