한국 정당정치의 환경변화와 개혁방향

정당정치의 제도화가 이처럼 지연되고 있는 가운데 우리 정당정치의 환경은 크게 변화하고 있다. 우선 선거가 치러지는 방식에 있어서 빠른 속도로 선진 민주국가의 선거정치와 유사한 방향으로 바뀌어 나가고 있다. 즉, 우리의 경우에도 TV 등 대중매체 및 여론조사 방법의 활용이 보편화되면서 선거운동 기법이 크게 변화하고 있다. 또한 이러한 선거운동 기법상의 변화는 선진 민주국가에서 나타나고 있는 것처럼 당조직보다는 후보 중심의 선거운동을 촉진시킴으로써 평당원 및 선거운동원의 역할을 감소시키고 있다.1)
다른 한편 사회경제적인 구조가 크게 바뀌고 있고 이에 따라 유권자들의 가치 정향 및 인식 능력 또한 뚜렷하게 달라지고 있다. 한국 사회는 1961년 박정희 정권 등장 이후 지난 수십 년 간 빠른 속도로 공업화와 도시화가 이루어졌고 노동계급의 규모가 크게 신장하는 전형적인 산업화의 과정을 거쳐온 바 있다. 더욱이 1990년대로 들어오면서 정보통신, 금융, 유통 등 서비스 산업 분야가 비약적으로 성장하면서 제조업 분야가 생산이나 고용에서 차지하는 비율이 점차 감소하고 있다.