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다음으로 하부 재량권을 전면 확대해야 한다. 지금까지 북한은 국영기업소의 독자성은 어디까지나 상대적인 것이라며 “독자성을 경영활동 분야에 국한시키지 않고 확대하거나 국가와의 관계에서 그 어떤 절대적인 자립성을 인정하는 것은 우경적 편향”이며 기업활동의 ‘자유화’와 ‘분권화’를 가져온다고 비판하였다. 그 독자성은 기업소 활동의 전반이 아닌 경영권에 한해 제한적으로 인정되는 것이라면서 이를 부정할 경우 “사회주의 경제발전에 계획성과 균형성을 파괴하고 자연발생성과 무정부성을 조장시키는 해독적 결과를 가져오게 된다”고 주장하였다. 그리고 국영기업소는 또 국가가 제시한 생산계획을 책임지고 완수해야 하며 독자성을 이유로 국가계획 수행과 무관한 경영활동을 하거나 기업소 자체의 수익을 확보하는데 기업활동의 목표를 두어서는 안된다는 입장이었다. 그러나 이러한 접근방법으로는 현재의 북한경제를 살릴 수 없고 기업이 생산품목, 생산량, 판매방법 등을 자율적으로 정할 수 있도록 보장해야 한다. 그리고 기업의 독립채산제를 실질적으로 보장하기 위해서는 기업내 높은 잠재적 실업 문제를 해결해야 하며, 이를 위해서는 기업내 …
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