남북한 통일외교정책의 비교

1. 문제제기

국제사회의 ‘냉전의 심연’이 해소되었음에도 불구하고, 한반도는 아직도 ‘냉전의 고도’로 남아 있으며 ‘냉전의 전사’들이 남북한 정권의 권력의 핵심부에서 자신의 목소리를 낮추지 않고 있다. 남북한간 관계도 개선의 징후가 보이지 않고 있다. 더구나 최근 급박히 전개된 일련의 사건들(한청련사건, 북한 무장공비 침투사건)은 남북한 관계의 교착화를 심화시키고 있으며 평화적 통일의 가능성 마져 흐리게 하고 있다.
사회과학에 있어 몰역사성은 살아서 숨쉬는 오늘의 모습을 적확성있게 설명하지 못하며 미래에 대한 혜안을 제시할 수 없다는 점을 세삼 재론할 필요는 없을 것 같다. 현재 한반도에서 진행되고 있는 남북한간 갈등은 지난한 역사의 산물이며 오늘의 우리 모습을 보여 주는 괘적이다. 남북한에 대한 연구는 역사의 경험적 근거를 바탕으로 설명되어야 한다.
남북한의 통일외교에 관한 연구도 역사성을 배제할 수 없다. 남북한이 걸어온 통일외교의 역사적 사실 혹은 경험들을 밝히는 작업은 중요한 의미를 가지며, 이는 남북한의 정치 · 경제 · 사회적 형상들을 총체적으로 설명해줄 수 있기 때문이다.
필자…