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마. 기초 자치단체 중심의 지방교육자치제도
지역사회에 있어서 교육은 대단히 중요한 요소이다. 특히 주민자치 혹은 참여자치제가 활성화되는 것과 맞물러 지방교육자치제도 기초자치단체와 연계하여 도입·정비되어야 한다. 따라서 시군구 기초교육단위중심의 교육 자치를 강화하기 위해서는 시군구 교육정책 결정과 시행에 학부모와 주민들의 참여를 보장해야 한다. 즉, 시군구 교육청 단위로 학부모 대표, 주민대표, 평교사 대표, 교육행정기관의 대표들이 참여하는 교육협의기구를 의결기구로 설치해야 한다(조정래, 2003: 9).
이와 맞물려 지방교육의 활성화를 위해서 국가균형발전 정책에서, 지방대학 육성에 관한 조항에서 ‘채용장려제’ 대신에 ‘채용목표제’를 도입해야 한다. 지식기반경제에서 지역혁신체제 구축에 핵심적 역할을 할 지방대학 육성은 지방 살리기 정책의 중핵이 되어야 한다. 지방대학을 살리기 위한 단기적 처방 중 가장 효과가 클 것으로 생각되는 것은 인재지역할당제의 정신에 기초한 채용목표제의 도입이다. 여기서 채용목표제는 지방대학 출신자에 대한 고용차별을 시정하기 위하여, 각종 국가고시와 공기업 채용시험에서 전체 합격자…
참고문헌
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