정치개혁과 여성참여확대를 위한 제안

ㄱ. 비례대표 의석수 확대와 선출방식 개선 채택-공직선거 및 선거부정방지법 관련

현재 실시되고 있는 소선구제도 아래서의 후보가 얻은 비율로 비례대표 비율을 정하는 현행제도는 직접선거와 민주주의 원칙에 위배된다는 헌법재판소의 판결로 선거법 제 146조 2항의 개정은 불가피하게 되었다. 특히 현재와 같은 소선구제와 전국구 비례대표제를 병행한 선거제도는 사표가 많아 국민의 의사가 정확하게 반영되지 못하고 다원화된 시대에 소수정당이나 신인의 진출을 저해한다는 약점을 가지고 있다. 또 현행 15%(273명 중 46명) 정도의 비례대표 의원 수로는 소수 대표권 보장, 직능대표성 및 전문성 확보라는 본래의 취지를 살리지 못하고 있다. 이러한 문제점을 개선하고 국민의 정치적 의사를 최대한 반영하며, 사회 모든 세력의 정치참여를 보장하기 위해서는 소선거구제와 함께 정당명부식 비례대표제를 도입하는 것이 바람직하며 원래의 취지에 맞도록 비례대표 의원 수를 늘려야 한다.
특히 비례대표 의원 수를 늘리는 사안에 대해 현 지역구를 가지고 있는 지역구 의원들의 반대가 극심한 것도 사실이다. 그러나 지방의원들과 역할분담 등을 통해 지역구를 점…