본문/내용
1. 문제제기 및 연구의 목적
국내 청년층의 건설현장에 대한 진입기피 현상이 지속되면서 건설산업의 노동력 생산기반이 심각하게 훼손되고 있다. 숙련공의 평균 연령이 약 48세에 이르고 향후 5년 후에는 건설현장의 숙련공이 고갈될 것이라는 우려가 심각하게 제기되고 있다. 건설기능인력의 고령화 및 숙련공의 고갈은 노동력 생산기반의 와해를 의미하므로 건설산업에 커다란 위협요인이 아닐 수 없다. 건설생산 과정을 표준화 또는 기계화하기에는 한계가 있어 숙련공에 대한 의존을 피할 수 없기 때문이다.
2001년과 2002년에 전체 주택 건설 실적의 50%를 넘게 차지했던 단독 및 다가구 주택의 공급 급증은 취약해진 건설노동력 풀에 수요측 충격을 야기했다. 노동력에 대한 수요는 생산물에 대한 유발수요(derived demand)이기 때문이다. 이것은 희귀해진 숙련공에 대한 인력 확보 전쟁을 초래했고 임금을 치솟게 했다. 한 지역조사에 의하면 임금 상승이 절정에 달했던 2002년 5월에는 연간 주요 직종의 임금 상승률이 16.8%에 달했는데 특히 숙련공의 임금상승률은 19.3%로 나타났다(심규범, 2002. 6 참조). 이러한 임금급등은 건설노동시장의 외부에 존재…
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